27年産主食用米はなぜ48万トン減産？農水省が目安を693万トンにした理由と243万トンの在庫から読む

2026年10月30日、農林水産省が2027年産の主食用米の生産目安を示しました。目安は693万トンで、2026年産の予想より48万トン少ない量です。お米が余る中で、なぜ大きく減らすのかが論点になっています。

お米が余っているのに、わざわざ作る量の目安を大きく減らすのはなぜでしょう？実はこの話、毎日のごはんの値段ともつながっています。

693万トンってどんな数字？

まず言葉の整理から始めましょう。主食用米とは、私たちがごはんとして食べるお米のことです。加工品の原料や、家畜のエサになるお米は、ここに入りません。

見通しを示す場は、食糧部会という会議です。つまり、専門家が国のお米の方針を話し合う場のことです。2026年10月30日の部会で、2027年産の目安は693万トンとされました。2026年産の予想収穫量は741万トンです。差は48万トンで、約6.5%の減産になります。

ここで大事なのは、目安には強制力がないことです。何をどれだけ植えるかは、最後は農家が決めます。それでも国の数字は、「これくらい作るとちょうどいい」という合図になります。文化祭の模擬店で、去年の売れ残りを見て仕入れを減らすような感じなんだよね。

では、なぜ「作りすぎ」になってしまったのでしょうか。ここ2年の流れを見ていきます。

お米が「余る」までの2年間

2025年には、政府が備蓄米を市場に売り渡しました。売り渡した量は全体で59万トンです。そして2025年産の主食用米などの生産量は747万トンでした。

一方で、食べられた量はそこまで増えていません。2025年7月から2026年6月までの1年間の需要は683万トンでした。その結果、2026年6月末の民間在庫は243万トンに増えました。1年前の155万トンと比べると、88万トンも多い計算です。

さらに2026年産も多めでした。農林水産省は7月の時点で、生産量の見通しを711万トンとしていました。ところが作付けの意向から計算すると、732万トンに相当していました。そして10月末の予想収穫量は741万トンです。

値段の動きは、コメの値段が3000円台に下がった理由の記事が参考になります。値段の動きとあわせて読むと、今回の減産の意味が見えてきます。

ここまでで「余っている」ことはわかりました。次は、農林水産省が減らす理由を3つに分けて見ていきます。

農水省が減らす3つの理由

1つめは、需要の見通しです。農林水産省は年間の需要を693万〜710万トンと見込みました。そのうえで、生産量の目安をいちばん少ない693万トンに合わせました。実際、直近1年間の需要は683万トンで、この下限よりさらに少なかったのです。

2つめは、在庫の多さです。報道によると、備蓄米を10万トン買い戻す方針です。それでも2028年6月末の民間在庫は、最大257万トンになる見込みです。適正量とされる180万〜200万トンを大きく上回ります。倉庫がいっぱいのまま新しいお米が入ると、売れ残りがさらにふえてしまいます。

3つめは、値段の下がりすぎを防ぐことです。今回の減産には、価格の下落を防ぐねらいがあると報じられています。生産コストの高騰に直面する農家は、値段の下支えを期待しています。

減産の理由は「食べる量」「余った量」「値段」の3つなんです。では、減らした分の田んぼはどうなるのでしょうか。

減らした分はどこへ行く？

田んぼを空っぽにするわけではありません。農林水産省は、ほかの使いみちのお米を増やすよう呼びかけています。加工品の原料や家畜のエサなどに使うお米です。

こうした非主食用米は、1.6倍の109万トンに増やす方針です。そのため、主食用と非主食用を合わせたお米全体の減産幅は1.1%にとどまります。今回は、加工用や輸出用など使いみちごとの見通しも初めて公表されました。

備蓄米の動きもあります。政府は10万トン分を追加で買い戻す方針を示しました。また、備蓄米の保管期間を今の約5年から3〜4年に短くする案も議論されています。古いお米を減らし、いざというときに早く出せるようにするためです。

作る量と使いみちを組みかえる話だとわかりました。最後に、これが私たちの食卓にどうつながるのかを考えてみます。

食卓の値段への影響は両面

報道では、コメ余りは長く続きそうだと伝えられています。そのため、減産しても値下がりが続く可能性があるとされています。

ただ、減産が大きく進めば、市場に出るお米の量は減ります。お米がまた値上がりすれば、家計を圧迫するおそれがあるという指摘もあります。安すぎると農家が困り、高すぎると家庭が困ります。国の需給の見通しは、お米の需給と価格を安定させるために作られています。

ここまでで大きな流れはつかめたと思います。最後に、よくある疑問に答えていきます。

よくある質問

Q. 主食用米の「生産量の目安」とは何？

国が「これくらい作ると、食べる量とちょうど合う」と示す数字です。農林水産省が審議会の食糧部会で毎年示しています。2027年産の主食用米では693万トンになりました。

Q. 生産量の目安は守らないといけないの？

目安に強制力はないと報じられています。何をどれだけ植えるかは、最後は農家が決めます。ただ、多くの農家が目安に合わせれば、市場に出るお米の量は減ります。

Q. 48万トンの減産ってどれくらいの量？

2026年産の予想収穫量741万トンの約6.5%にあたります。5キロ袋に置きかえると、約9600万袋分です。ただし、この数字は玄米での重さで計算しています。

Q. 主食用米を減らした田んぼでは何を作るの？

加工用や飼料用など、ごはん以外に使うお米に切りかえるよう呼びかけられています。非主食用米は1.6倍の109万トンに増やす方針です。そのため、お米全体の減産幅は1.1%にとどまります。

Q. 備蓄米の買い戻しってどういうこと？

政府が前に売り渡した備蓄米の分を、もう一度買い入れて倉庫に戻すことです。今回は10万トン分を追加で買い戻す方針が示されました。民間の在庫が多いので、買い戻しても足りなくはならないと見られています。

Q. 2027年のお米の値段は下がるの？

はっきり決まった見通しはまだありません。減産しても値下がりが続く可能性があると報じられています。一方で、お米がまた値上がりすれば家計の負担になるという指摘もあります。

Q. 備蓄米の保管期間はどう変わりそう？

今の約5年から、3〜4年に短くする案が議論されています。古いお米を減らし、いざというときにすぐ出せるようにするのがねらいです。農林水産省は年内に結論を出したい考えだと報じられています。

減産のカギは「余った在庫」の整理

ここまでの話を整理しましょう。2027年産の主食用米が48万トン減るのは、作る量が食べる量を上回ったからです。2026年6月末の民間在庫は243万トンで、1年前より88万トン多くなりました。農林水産省は、需要の見通しの下限693万トンに目安を合わせました。余ったお米を少しずつ減らすためです。

ただし、目安に強制力はありません。農家がどれだけ作り、値段がどう動くかは、これからの作付けで決まります。毎日食べるお米の量と値段は、こうした国の見通しとつながっているんだね。