高砂市民はなぜ島津明香氏を選んだのか、兵庫県議補選で斎藤知事の元側近・片山安孝氏に5454票差がついた理由

2026年10月25日、兵庫県議補選の高砂市選挙区で元市議の島津明香氏が当選した。得票は1万2943票で、元副知事の片山安孝氏の7489票を上回った。斎藤知事の元側近が大差で敗れた理由が議論されている。

県の副知事まで務めた候補が、市議出身の38歳になぜ5000票以上の差をつけられたのか。高砂市民の選択を、選挙管理委員会の確定値と各社の報道から読み解く。

半年任期の補選で何が争われたか

今回の補選は、自民党の山本敏信元県議の死去に伴うものだ。兵庫県選挙管理委員会によると、告示は10月16日で、定数1の議席を無所属の新人2人が争った。任期は2027年4月29日までと短く、来春の統一地方選で改めて県議選がある。

片山安孝氏（66）は県職員として38年勤め、産業労働部長などを経た。斎藤元彦知事の初当選後、2021年に副知事に就き、最側近とされた。元県幹部による告発文書の問題を受け、2024年7月に辞職している。

島津明香氏（38）は2014年の高砂市議選にトップで初当選した。市議を3期12年務め、副議長も経験した。神戸新聞によると、島津氏は亡くなった山本氏の後継として勝つ必要を訴えた。

神戸新聞は争点として、県の財政難による投資的経費の削減、地元の課題解決、斎藤県政への評価を挙げている。では、5454票の差はどこから生まれたのか。まずは両陣営の態勢の違いを見ていく。

自民県連が支えた島津氏の組織戦

島津氏は自民党兵庫県連の推薦を受けた。毎日新聞によると、自民の国会議員や県議らが全面的に支援した。連合兵庫などからも協力を得たという。

神戸新聞も、島津氏が自民県議団の応援と組織力で票をまとめたと伝えた。地元の市議として12年の地盤があり、そこに県連の組織が重なった形だ。産経新聞は、自民県連を挙げた選挙戦で支持を得たと報じている。

結果は、有効投票2万432票のうち島津氏が約63%を占めた（筆者計算）。神戸新聞は「大差」と表現している。

態勢の差に加えて、両氏は訴えの中身も大きく違った。次は、片山氏が何を前面に出したのかを確かめる。

片山氏が軸に据えた斎藤県政と文書問題

サンテレビによると、片山氏は行政経験を強みに、産業を起点にした高砂市の活性化を訴えた。文書問題は政治的に決着したとして、斎藤県政を評価し、推進する立場をとった。県職員と副知事の経験から、自らを「即戦力」と呼んだ。

毎日新聞は、片山氏が選挙戦で文書告発問題に再三触れたと伝えた。片山氏は「正義の告発ではなく、前知事派と斎藤派の権力闘争だった」と主張した。同紙は、片山氏が告発者の特定などに中心的に関わったとされる人物だとも記している。

これに対し、島津氏は斎藤知事の県政運営への言及を避けた。毎日新聞によると、子育てや介護の政策を訴えた。県政には是々非々で臨むとしている。

片山氏は県政と文書問題を語り、島津氏は暮らしの課題を語った。勝った側は県政の是非を争点にしていない。この点は、結果を読むうえで押さえておきたい。では、投票した人の数からは何が見えるのか。

投票率29.23%が示す票の重み

兵庫県選管の確定値では、当日有権者は7万1432人だった。投票したのは2万881人で、投票率は29.23%にとどまった。毎日新聞によると、2023年の県議選の32.59%より3.36ポイント低い。

サンテレビによると、期日前投票は8583人だった。無効票は449票あった。島津氏の1万2943票は、有権者全体の約18%に当たる（筆者計算）。

有権者の7割が投票しなかった選挙では、支持者を投票所へ確実に運べる陣営が強みを持ちやすい。これは筆者の補足だが、島津氏の組織戦と低い投票率は同じ方向を向いていた。

数字の上での差ははっきりした。では、敗れた片山氏自身は結果をどう受け止めたのか。

片山氏が認めた「地上戦」の不足

産経新聞によると、片山氏は敗戦後に「私の力不足だった」と語った。SNSでは一定の成果があったとしつつ、地元での対応が不十分だったと述べた。見出しには「リアルな地上戦での対応が不十分だった」との言葉が使われた。

毎日新聞も、片山氏が主張が有権者に届かなかったことを認めたと伝えている。選挙戦では、SNSを中心とした誹謗中傷も問題になった。片山氏は、家族やスタッフへの中傷は受け入れられないとして、弁護士と相談する考えを示した。

当選した島津氏は「まずは半年、仕事をさせていただいて、その先も仕事ができるよう頑張りたい」と話した。勝った側も負けた側も、地元での活動量を結果の鍵とみている。ここからは、読者が抱きやすい疑問に答えていく。

よくある質問

Q. 島津明香氏とはどんな人物か？

島津明香氏は高砂市に住む38歳で、元高砂市議である。2014年の市議選で初当選し、3期12年を務めて副議長も経験した。今回の補選では自民党兵庫県連の推薦を受けた無所属の新人として立候補した。

Q. 片山安孝氏はなぜ副知事を辞めたのか？

片山安孝氏は2021年に斎藤元彦知事のもとで副知事に就き、最側近とされた。元県幹部による告発文書の問題で県の内部調査の中心を担い、2024年7月に県政混乱の責任を取って辞職した。県職員としては38年間勤めた。

Q. 高砂市選挙区補選の得票数と投票率は？

兵庫県選挙管理委員会の確定値では、島津氏が1万2943票、片山氏が7489票だった。投票率は29.23%で、当日有権者7万1432人のうち2万881人が投票した。2023年の県議選の32.59%より3.36ポイント低い。

Q. 島津氏の県議としての任期はいつまでか？

任期は2027年4月29日までで、約半年である。来春の統一地方選で兵庫県議選が予定されている。島津氏は当選後「まずは半年、仕事をさせていただいて、その先も仕事ができるよう頑張りたい」と述べた。

Q. 島津氏は斎藤県政にどんな立場をとるのか？

島津氏は斎藤県政について、政策ごとに是々非々で臨む立場を示している。選挙戦では県政運営への言及を避け、地域医療や子育て、介護の政策を訴えた。県政を推進すると明言した片山氏とは対照的だった。

Q. 次の兵庫県議選はいつ行われるのか？

兵庫県議選は2027年春の統一地方選で行われる予定である。今回当選した島津氏の任期は4月29日までのため、高砂市選挙区は約半年後に再び選挙を迎える。

勝敗を分けた組織力と争点の置き方

高砂市民が島津氏を選んだ大きな理由は、組織戦と訴えの中身にある。島津氏は自民県連と県議団、連合兵庫の支援を受け、市議12年の地盤に組織を重ねた。訴えは地域医療や子育てなど、暮らしの課題に絞った。

片山氏は斎藤県政の推進と文書問題での自説を軸にした。本人も、地元での地上戦が足りなかったと認めている。投票率29.23%の低さが組織を持つ陣営に追い風になった、というのは筆者の見方である。

首長や幹部を辞めた人物が、その後の選挙で有権者の審判を受けた例はほかにもある。パワハラで辞職した山中前市長が出直し選で敗れた横浜市長選と並べると、辞職した人物が選挙で審判を受けるという共通点が見えてくる。高砂市選挙区は約半年後の県議選で、もう一度有権者の判断を受ける。